2026年从中国采购二手车进口到玻利维亚,普通HS 87.03乘用车的车龄不得超过2年。第4373号最高法令规定,车龄超过1年的87.03、87.06及附件列明的客货车型,需缴纳30%的特定消费税(ICE);车辆须按车型办理IBMETRO接受证书、交通主管部门环保前置授权及到境环保核验。玻利维亚是内陆国家,常见路径是经智利阿里卡港转关进入玻利维亚,再通过SUMA完成进口申报。

更新日期:2026年9月30日

*本文仅作信息整理,不构成法律、税务或清关意见。文中“车龄”按车型年份和进口年度判断,与中国国内的登记日期或出口日期不是同一概念。涉及边界车型时,请在签约及付款前,由玻利维亚持牌报关代理按VIN、车型年份、动力形式和10位税号逐项复核。外部链接的有效性以访问当日为准,本指引不保证链接持续可访问。

核心要点

  • 普通HS 87.03乘用车在常规进口程序下,车龄超过2年即不得进口;2026年采购时,应优先核对2024、2025及2026车型年份的适用性。

  • 玻利维亚把“旧车”定义为车型年份早于进口年度的车辆,即使车辆未登记或未使用,也可能被归为旧车。

  • 第4373号最高法令规定,车龄超过1年的HS 87.03、87.06及附件列明的客货车型,需缴纳30% ICE;纯电、原厂天然气及特定救护车等属于例外,须按税号逐一核对。

  • 2026年7月6日起,一般进口关税(GA)档位统一下调5个百分点;原税率10%的普通燃油乘用车,当前档位通常为5%,有效期暂至2027年12月31日。

  • 排量不超过4,000 cm³的柴油车原则上受限,但四轮驱动车辆属于法规列明的例外;这一例外不能扩大到所有柴油车。

  • 在境外完成方向盘改装的车辆禁止进口。右舵车如需改为左舵,应走玻利维亚境内工业自由区的合规改装路径;批量采购仍建议选择原厂左舵车。

  • 旧车通常需要IBMETRO接受证书、交通主管部门环保前置授权,以及排气和臭氧层消耗物质相关的到境环保文件。

  • 玻利维亚没有海港,中国—阿里卡—玻利维亚内陆海关是常见操作路径;在阿里卡入境,不等于已经在玻利维亚完成进口清关。

一、2026年要点一览

项目

2026年采购判断

普通乘用车车龄

HS 87.03超过2年禁止常规进口

其他客货车辆

一般HS 87.02、87.04超过3年受限;Van Minibús及载重不超过2.5吨的皮卡按乘用车上限核对

车型年份定义

早于进口年度即属于“旧车”;无法从VIN识别时按法规的制造周期规则判断

舵向

原厂左舵优先;境外方向盘改装车禁止进口

柴油车

排量不超过4,000 cm³原则上受限,四轮驱动车辆例外

排放基线

现行法规以Euro II或等效标准为最低基线,并要求相应环保文件

主要进口税

GA关税、ICE消费税、IVA增值税

申报系统

SUMA(玻利维亚海关现代化统一系统)

常见过境港

智利阿里卡港,再以海关过境方式进入玻利维亚

关键前置文件

IBMETRO接受证书、环保前置授权、测试报告及车辆取得证明

清关后

按所在地市政府和RUAT要求办理车辆产权登记、牌照及保险

二、可进口车型与税费结构

1. 先区分车辆归类

玻利维亚海关采用10位税则编码:前6位来自HS,后面依次是NANDINA编码和玻利维亚国内细分。车辆的用途、座位数、最大总质量、排量、燃料、驱动形式和混动技术,都会影响税号归类。

车辆类别

常见税目

采购时先核对

乘用车、SUV

87.03

车型年份、排量、燃料、驱动、是否BEV/HEV/PHEV/MHEV

10座及以上客运车辆

87.02

座位数、最大总质量、燃料、车型年份

货运车辆、皮卡

87.04

载重、最大总质量、车厢形式、车型年份

半挂牵引车

8701.20

车型年份、牵引用途

特种车辆

87.05

具体功能、车型年份、特殊例外证书

截至本文核验日,玻利维亚国家海关公布的贸易协定清单和中国商务部玻利维亚国别资料中,均未列出中国—玻利维亚自由贸易协定。中国原产车辆无法按中玻自贸协定申报优惠;玻利维亚2026年税则中的区域协定优惠各有其原产地条件,建议按普通税率报价,除非报关代理能为具体税号提供其他有效的优惠依据。

2. GA关税

玻利维亚《2026年进口税则》中,普通燃油HS 87.03乘用车的多个常见子目,原GA税率均为10%。第5646号最高法令自2026年7月6日起,将整个税则的GA档位统一下调5个百分点,原10%档位降至5%,有效期至2027年12月31日。

税则原档位

第5646号最高法令实施后

40%

35%

30%

25%

20%

15%

15%

10%

10%

5%

5%

0%

这项调整属于税率档位下调,并不代表所有车辆统一按5%征税。原本为0%的子目、已有专项激励的新能源子目,以及适用其他制度的车辆,都应按完整的10位税号逐一核对。

3. ICE消费税

ICE是玻利维亚进口车辆成本中最容易被低估的一项。第4373号最高法令规定,车龄超过1年的HS 87.03、87.06车辆,以及法令附件列明的Van Minibús和载重不超过2.5吨的皮卡,适用30%的ICE税率;原厂天然气车和纯电动车为0%,符合条件的救护车另有专门税率。需要注意的是,该条款并不覆盖所有进口车辆,也不能替代车龄准入判断。

对2026年允许进口的普通乘用车,可以这样理解:

  • 2026车型属于新车,不在本文二手车的讨论范围内;

  • 2025车型通常为1年车龄,ICE按对应税号的现行税率核算;

  • 2024车型通常为2年车龄,虽仍可能满足准入上限,但普通HS 87.03车辆将进入30% ICE规则;

  • 2023及更早车型通常已超过2年,无法通过多缴税来解决准入问题。

新能源车适用第5653号最高法令的临时ICE税率表(有效期至2026年12月31日)。HS 87.03乘用车的主要档位如下。下表只列出法令附件明确给出的新车和1年车龄税率;2年车龄没有统一档位。

动力类型

新车ICE

1年车龄ICE

2年车龄ICE

汽油HEV(非插电、非微混)

3%

15%

法令附件未列统一值

汽油MHEV微混

5%

15%

法令附件未列统一值

汽油PHEV插混

0%

10%

法令附件未列统一值

柴油HEV或MHEV

15%

15%

法令附件未列统一值

柴油PHEV

15%

15%

法令附件未列统一值

BEV纯电

0%

0%

法令附件未列统一值

第5653号法令的乘用车税率表,没有为2年车龄的新能源车列出统一税率。采购2024车型的混动或纯电车辆时,应请报关代理依据完整税号和系统税表出具书面确认,不能自行把1年档位套用到2年车辆上。

4. IVA增值税

玻利维亚海关公开税则页面在本文核验日仍普遍显示进口IVA为14.94%。《海关法实施条例》第20条规定,进口IVA的税基包括CIF边境价值、实际缴纳的GA,以及完成清关所需但未开票计入的其他支出。

5. 海关估价

成交价格是海关估价的第一种方法,但须满足交易价值的适用条件。FOB成交价还需加上运至玻利维亚边境的国际运费和保险费,形成申报所用的CIF边境价值;GA按海关认定的完税价格核算,并非直接按FOB征收。此外,玻利维亚海关还发布车辆参考价格,涵盖车辆类别、品牌、车型及版本、排量、驱动、变速箱、燃料、车型年份和原产国等要素。如果采购发票价格明显偏离参考值,海关可能要求补充付款、运输、保险和车辆状况等资料。

因此,合同中的FOB或CIF价格不能单独锁定最终税额。批量报价至少应保留以下字段:VIN、车型年份、排量、燃料、驱动、变速箱、原产国、FOB、海运费、保险费和预计税号。

三、车龄限制:车型年份比首次登记日期更重要

1. 玻利维亚如何定义“旧车”

玻利维亚法规中的“旧车”(vehículo antiguo)指车型年份早于进口年度的车辆,并不要求车辆已经使用或登记。因此,一辆未上牌、但车型年份为2025的库存车,在2026年进口时仍可能被按旧车处理。

无法从VIN或底盘号识别车型年份时,法规按制造周期判断:制造期从某年7月1日至次年6月30日,通常把后一年度作为车型年份;无法识别制造月份时,以制造年份作为车型年份。

2. 各类车辆的常规上限

车辆类别

常规车龄上限

说明

HS 87.03乘用车

2年

超过2年禁止常规进口

HS 87.02客运车辆

3年

Van Minibús需按乘用车上限核对

HS 87.04货运车辆

3年

载重不超过2.5吨的皮卡按乘用车上限核对

8701.20半挂牵引车

5年

超龄禁止进口

HS 87.05特种车辆

3年

部分大吨位起重车等存在专门例外

HS 87.06带发动机底盘

2年

还须确认对应整车是否允许进口

临界车龄的车辆,风险会随跨年而增加。例如2024车型在2026年可能仍处于2年上限内,但如果申报推迟到2027年,通常就变成3年车龄了。因此合同应写清最迟装运和申报安排,并由玻利维亚代理确认判断车龄所依据的具体节点。

3. 事故和受损车辆

第4687号最高法令禁止进口事故受损车辆,以及VIN或底盘号重复、篡改、打磨的车辆。法规对轻微外观损伤的界定,限于油漆划痕、玻璃、后视镜或灯具裂纹等情形;符合轻微损伤定义的旧车,须在玻利维亚境内工业自由区完成修复。中度或重度事故车不应安排装运。

采购阶段应索取车身结构、底盘、气囊和维修记录。仅凭外观视频,无法证明车辆不属于事故受损车。

四、舵向、柴油车与排放要求

1. 原厂左舵是最稳妥的采购条件

玻利维亚靠右行驶,原厂左舵车是常规选择。法规禁止进口在境外完成方向盘改装的车辆,也禁止在境外改动或篡改驾驶室、发动机或车架。

右舵车的境内改装路径,最早由2004年的第27341号最高法令及其操作规则确立:原厂右舵的新车或旧车,须先在玻利维亚国家工业自由区完成左舵改装,再满足技术和环保条件。2022年的第4687号最高法令又对现行车辆进口框架作了调整:新车进入工业自由区后,只能进行左舵转换和GNV装置相关作业;旧车则可按现行规则接受允许的整备作业。该法令同时明确,禁止进口已在境外完成改舵的车辆。

2. 柴油车不能只看车龄

排量不超过4,000 cm³的柴油车原则上禁止进口,但法规明确将四轮驱动车辆排除在外。也就是说,普通两驱柴油轿车或商用车即使车龄满足要求,也可能因燃料和排量被拒;而四驱柴油车仍须继续核对税号、车型年份、排放和技术文件。

3. 环保文件分为前置和到境两部分

第4373号最高法令明确,进口车辆须符合Euro排放标准或等效标准;在燃料质量达到更高标准之前,最低基线为Euro II或等效标准。旧车需准备:

  • IBMETRO签发的接受证书,用于办理交通主管部门的环保前置授权;

  • 能对应到车辆或发动机族的测试报告及实验室资质材料;

  • 到境后,由IBMETRO认可环节出具的排气和臭氧层消耗物质相关环保文件。

IBMETRO 2026年要求显示,旧车测试报告的有效期最长为12个月,文件应为西班牙语或英语;其他语言须提供正式西班牙语翻译。接受证书的有效期至签发年度的12月31日。

纯电、混动、原厂天然气和带制冷设备的车辆,所需文件组合可能不同。新能源车的税率优惠并不等于免除全部技术资料,建议在车辆出运前,按VIN和动力形式取得IBMETRO及交通主管部门的确认。

五、从中国到玻利维亚的运输与清关流程

1. 常见物流链路

玻利维亚没有海港。玻利维亚国家海关在智利阿里卡设有境外机构,玻利维亚港务服务管理局(ASP-B)也在阿里卡提供港口和过境服务。常见路径为:

  • 中国起运港装船;

  • 海运至智利阿里卡港;

  • 在阿里卡办理玻利维亚方向的海关过境;

  • 使用MIC/DTA等过境运输文件进入玻利维亚;

  • 车辆交入玻利维亚内陆海关监管场站或自由区,形成收货记录;

  • 在SUMA完成进口消费申报、缴税、查验和放行。

阿里卡也并非唯一的过境口岸。具体批次可根据船期、目的城市、承运人和ASP-B服务安排,比较其他智利或秘鲁港口,但要注意:在第三国港口过境,并不等于已完成玻利维亚进口。

2. 签约和装运前

  • 按VIN确认车型年份、制造日期、左/右舵、燃料、排量、驱动、座位数和最大总质量。

  • 由玻利维亚报关代理预归类10位税号,核对车龄、柴油限制和ICE档位。

  • 准备车型或发动机对应的测试报告、实验室资质文件、车辆取得证明和公证声明。

  • 通过IBMETRO数字平台申请接受证书,再办理交通主管部门环保前置授权。

  • 确认阿里卡港、过境承运人、内陆海关场站和最终交付城市。

  • 在商业发票、装箱资料和提单草稿中统一VIN、车型年份、品牌、型号、发动机信息和收货人资料。

3. 到港、过境和进口申报

  • 船舶抵达阿里卡后,核对提单、舱单和车辆识别信息。

  • 由过境代理办理智利港区操作及玻利维亚海关过境文件。

  • 车辆到达玻利维亚监管场站后,由场站生成收货记录(Parte de Recepción)。

  • 报关代理依据发票、运输、保险、前置授权、环保文件、DAV和港口费用资料制作DIM。

  • DIM在SUMA接受后缴纳税费,系统分配查验通道。

  • 海关核对申报、估价、VIN、底盘号、发动机号及技术文件;必要时由DIPROVE核验车辆身份和失窃记录。

  • 完成查验、税费和场站手续后取得放行并提车。

  • 放行并取得出场许可后,通过FRVA核对车辆资料是否已由海关发送至RUAT;VIN、FOB字段、收货人资料或车辆状态不一致时,应先由报关代理协调海关更正。

  • 向所在地市政府和RUAT办理产权登记、牌照,并购买有效保险。

旧车不能走进口规则中的快速简化清关路径。车辆到达前,应请报关代理先完成电子资料预审,避免因测试报告、VIN或车型年份不一致而产生场租和滞留费用。

六、所需单证

1. 中国采购与装运文件

单证

核对重点

商业发票

买卖双方、VIN、车型年份、品牌型号、价格、贸易术语、运费和保险拆分

海运提单或运输单据

收货人、起运港、阿里卡或其他过境港、VIN和车辆数量

装箱单

异质货物或集装箱装运时,列明车辆、随车物品、重量和件数

保险单

承保范围、金额和运输区段,避免与CIF报价重复计入

运费发票

海运和后续运输费用拆分,供估价和清关使用

注销前登记证件影像及中国出口后可交付的替代材料

中国二手车出口注销后,原《机动车登记证书》和《机动车行驶证》由登记地车管部门收回,无法随车交付。注销前的影像资料可用于核对VIN、车型年份和首次登记信息;出口后实际交付的替代材料,须由玻利维亚报关代理及最终登记窗口在装船前确认是否接受。

中国出口申报资料

与发票、VIN、车型年份和车辆描述一致

车辆照片及状态记录

VIN铭牌、底盘号、发动机号、里程表、四周外观、底盘和事故修复情况

2. 技术与环保文件

单证

核对重点

IBMETRO接受证书

旧车通常逐车申请;有效期至签发年度12月31日

环保前置授权

由玻利维亚交通主管部门按接受证书及车型资料办理

测试报告

与车辆、发动机或车型族对应;旧车报告最长12个月有效

实验室认可资料

证明出具测试报告的实验室获认可、指定或承认

公证自愿声明

内容和格式按IBMETRO现行要求办理

取得车辆的证明

发票、提单、再出口发票、DUS或其他等效文件,至少可识别VIN

到境环保核验证书

排气和臭氧层消耗物质相关文件,按车型及动力形式办理

3. 过境与玻利维亚进口申报文件

单证

核对重点

MIC/DTA或相应过境文件

连接阿里卡港与玻利维亚内陆海关的监管运输

收货记录

监管场站接收车辆后生成,是DIM支持文件之一

DIM

玻利维亚进口货物申报,由报关代理在SUMA制作

FRVA

Formulario de Registro de Vehículos Anticipado,车辆预先登记表;核对VIN、FOB、收货人与DIM一致,并用于海关向RUAT传输资料

DAV

安第斯海关估价申报,适用例外除外

ASP-B或港口费用单

证明港口及过境相关费用,供申报和估价核对

原产地证

仅在申请适用协定优惠时提交;中国发运本身不产生优惠

付款证明

交易金额达到法规门槛时,准备金融机构凭证;其他付款也应保留完整记录

进口商与代理资料

NIT、OCE登记资料及报关代理授权按实际申报准备

4. 清关后登记文件

登记材料由所在地市政府和RUAT窗口执行,通常围绕海关放行、FRVA及海关向RUAT的数据传输状态、车主或企业身份、产权证明、车辆技术资料、保险和费用凭证展开。玻利维亚海关使用VELIVA核验车辆合法进口;登记前应确认FRVA信息已顺利发送至RUAT,如未发送,先核对出场许可、车辆状态、FOB字段和收货人资料。各市窗口可能存在表格和份数差异,应由最终登记地代理在车辆装运前提供当期清单。

七、签约及付款前核验清单

  • VIN和底盘号清晰、唯一,未被打磨、修改或重复使用。

  • 车型年份满足进口年度上限,并预留跨年申报风险。

  • 车辆不属于中度或重度事故、泡水、火烧或结构修复车。

  • 车辆为原厂左舵;如为右舵,已取得玻利维亚工业自由区改装路径的书面确认。

  • 柴油车已核对排量和四驱条件,不能只凭供应商口头说明判断准入。

  • 10位税号、GA、ICE和IVA已由玻利维亚报关代理逐车预核。

  • 测试报告能对应车型、发动机或车型族,实验室资质和报告有效期满足IBMETRO要求。

  • 接受证书、环保前置授权和到境环保文件由谁办理、费用和时间已写入合同。

  • 发票、提单草稿、注销前登记证件影像及出口资料中的VIN和车型年份一致;合同未承诺出口后交付中国原登记证或行驶证。

  • 阿里卡港费、转关运输、玻利维亚内陆场站、报关和登记费用已分别报价。

  • 付款路径应能提供银行或其他合规凭证,避免使用无法解释的低价发票。

  • 违约条款覆盖超龄、错误舵向、柴油限制、事故状态、文件不符和无法清关的责任。

八、到岸成本假设算例

以下算例只说明计算顺序,不是正式税单。假设进口一辆2024车型、原厂左舵、汽油、非混动HS 87.03乘用车,在2026年完成申报:

项目

假设或公式

金额(USD)

CIF边境价值

假设已含车辆、国际运输和保险

10,000.00

GA关税

10,000 × 5%

500.00

ICE税基

CIF + GA

10,500.00

ICE

10,500 × 30%

3,150.00

IVA简化税基

CIF + GA;未计其他未开票清关支出

10,500.00

IVA

10,500 × 14.94%

1,568.70

三项核心进口税合计

GA + ICE + IVA

5,218.70

CIF加三项核心进口税

10,000 + 5,218.70

15,218.70

以上结果尚未计入阿里卡港费、ASP-B服务、过境运输、玻利维亚内陆场站、IBMETRO、环保文件、报关代理、查验、仓储、登记、牌照和保险等费用。实际申报时,还需按DIM接受当日适用的玻利维亚中央银行官方汇率,把美元金额换算为玻利维亚诺。

本例之所以采用14.94%,是因为玻利维亚海关公开税则页面在核验日仍显示该进口IVA税率。如果SUMA已按第1733号法律及配套规则切换为13%价外加收方式,则应使用系统税单重新计算,切勿把两个税率同时计入。

估价值变化的影响

如果海关把CIF边境价值从10,000美元调整为12,000美元,并保持本例其他假设不变:

项目

CIF 10,000美元

CIF 12,000美元

GA 5%

500.00

600.00

ICE 30%

3,150.00

3,780.00

IVA 14.94%

1,568.70

1,882.44

三项核心进口税合计

5,218.70

6,262.44

CIF估值增加20%,本例的三项核心进口税也随之增加约20%。低报发票并不能锁定税额,反而可能引发海关估价质疑、要求补充资料,甚至导致货物滞留。

九、依据与参考

主题

官方来源

本文采用内容

车辆定义与环保要求

玻利维亚国家海关:车辆进口问答

新旧车定义、车型年份、环保文件、右舵改装提示

2年车龄、30% ICE、柴油例外

国家海关第207/2020号通告及第4373号最高法令

HS 87.03两年上限、超过一年ICE、柴油四驱例外、Euro II基线

事故车、VIN、境外改装、特种车

国家海关第052/2022号通告及第4687号最高法令

事故受损、VIN、境外舵向改装、工业自由区整备、牵引车和特种车限制

原厂右舵车境内改装路径

国家海关:第27341号法令操作规则

原厂右舵新旧车辆须先在玻利维亚国家工业自由区改为左舵;

接受证书

IBMETRO:接受证书

接受证书与环保前置授权的关系

2026年申请材料

IBMETRO:RM 064车辆要求与步骤

测试报告、取得证明、语言、有效期和数字申请

进口清关

国家海关:进口消费制度规则GNN-REG-16 V3

SUMA、DIM支持文件、DAV、电子资料、场站收货和清关步骤

海关估价

国家海关:海关估价

交易价值、估价方法和车辆参考价格要素

进口税基

国家海关:海关法实施条例

GA、IVA、ICE税基和汇率规则

2026年税则

经济与公共财政部:2026年进口税则

10位税号、普通车辆GA基准和文件要求

2026年GA下调

国家海关:第5646号最高法令实施通知

各GA档位下调5个百分点至2027年末

新能源ICE

国家海关:2026年通告列表,第199/2026号

第5653号最高法令及新能源车辆ICE附件

IVA透明化改革

SIN:第1733号法律说明、SIN:IVA透明化技术附件

13%价外展示、配套最高法令生效条件及技术附件状态;进口环节仍以SUMA税单为准

海关过境

国家海关:海关过境制度

阿里卡机构、MIC/DTA和过境终止

阿里卡港服务

ASP-B:智利阿里卡

玻利维亚货物在阿里卡的港口与过境服务

登记系统

RUAT常见问题

车辆产权登记证和市政登记体系

FRVA与RUAT数据传输

国家海关:系统支持问答

出场许可、车辆状态、FOB及收货人信息会影响海关向RUAT发送资料

贸易协定范围

玻利维亚国家海关:国际协定清单、中国商务部:玻利维亚国别指南

两方官方资料均未列中国—玻利维亚自由贸易协定;中国原产车辆按普通税率思路报价

如需按目标车型逐车核对车型年份、VIN、动力类型、预计税号和中国端单证,可在签约及付款前向WeipuGlobal提交车辆清单,先完成采购和清关可行性预审。