阿联酋二手车进口指南:准入、税费与清关流程(2026)

从中国进口二手车到迪拜销售,先确定车辆能否登记,再准备单据、报关缴税,最后完成验车和上牌。普通二手乘用车通常征收5%关税和5%进口增值税,不征收汽车消费税。 两项进口税按顺序计算,常规合计为海关到岸价的10.25%,符合条件的进口VAT可抵扣。

本文适用于中国发货 → 杰贝阿里港/迪拜进口 → 阿联酋本土销售的普通二手乘用车,登记要求采用迪拜RTA规则。资料核验日期:2026年9月24日。

一、进口要点速查

项目

直接答案

方向盘

左舵LHD适用于普通登记;右舵车仅有经典车牌等特定例外。

车龄

无限制

排放

燃油、插混及增程车涉及尾气排放,须通过适用的RTA检验;新车型Euro 6B认证规则与二手车检验分开判断。

电动车认证

纯电车重点核对电气、电池及整车安全合规;迪拜登记须有MoIAT符合性证书。

车况准入

烧毁、泡水、报废、拆解、无法修复及重大制造缺陷等车辆,不得按本地使用用途进口和登记。

进口关税

一般为海关核定CIF到岸价 × 5%。

消费税

不征收。普通汽车不在阿联酋消费税征税商品清单内。

进口增值税VAT

常规为**(CIF+关税)× 5%**;示例未计其他应税加项。

进口商资格

营业执照须覆盖所经营的二手汽车/电动车贸易,并取得迪拜海关企业代码;VAT注册企业关联TRN税号。

清关系统

Dubai Trade平台上的Mirsal 2,由进口公司或获授权报关代理申报。

主要单据

商业发票、装箱单/逐车清单、海运提单、原产地证及适用许可/符合性文件。

电子货物跟踪单

迪拜常规清关单证清单未列ECTN/BESC;本路线办理电子报关、提单及提货文件。

清关后上路

取得VCC车辆清关证书,完成RTA检验、保险和登记上牌。

注:RTA(Roads and Transport Authority)是迪拜道路与交通管理局,负责车辆技术检验、登记和上牌等事务。 注:MoIAT是阿联酋工业与先进技术部。其符合性证书(CoC)用于证明车辆符合阿联酋适用的技术与安全标准,是进口电动车在迪拜登记所需的文件之一。 税费依据:迪拜海关、FTA进口VAT计算指南、消费税征税商品清单,第2条。车辆及单证依据见下文。

二、准入标准:方向盘、车龄、车况与排放

方向盘与车辆状态

采购用于迪拜普通上牌的车辆,应选左舵车。烧毁、泡水、报废、拆解、无法修复及重大制造缺陷等车辆,不得按本地使用用途进口、登记和投保。按VIN(车架号)整理制造年份、首次登记日期、里程、产权资料和车况记录,确保文件与实车对应。

排放要求:燃油、混动与纯电分别看

车辆类型

进口商要落实的要求

汽油/柴油二手车

上牌前通过RTA技术及排放检验;中国国五、国六标识不能替代当地检测。

插混PHEV/增程EREV

有内燃机,仍涉及尾气排放;同时准备电动车适用的符合性文件。

纯电BEV

不涉及内燃机尾气,重点核对整车、电池和电气安全合规,并完成RTA技术检验。

Euro 6B新规有明确时间表,但须看适用对象:

  • 2026年1月1日起,MoIAT新车实施指南定义的进口轻、重型新车型,最低达到Euro 6B。

  • 2027年7月1日起,同一指南将最低Euro 6B或等效要求扩展至所有进口轻、重型车辆。

  • GSO官方问答另给出延续车型(carryover)的过渡安排:可进口至2027年6月30日,登记至2028年1月1日。“延续车型”指既有车型延续生产,不能直接理解为所有旧年份二手车。

依据:迪拜2026年车辆技术检验决议、MoIAT新车排放实施指南、GSO发布的Euro 6实施问答,第3、5页。

中国版车辆与电动车

  • 中国版配置不等于海湾规格。 海关卡标示不符合海湾规格时,RTA要求提供MoIAT相关符合性证明。

  • 其他电动车在迪拜登记须有MoIAT符合性证书,不要求当地必须有品牌授权代理。

  • 中国制造的大众电动车:RTA现行企业服务页列明,车商的登记、过户、持有及转移等服务暂停,不应按可正常登记的车源采购。

来源:RTA个人登记规定、RTA企业登记规定。

电动车技术标准:UAE.S 2698:2024《电动车技术要求》已被列为强制标准,自2025年5月31日起生效。 采购合同应列明车型、版本、VIN及需交付的合格文件。法规公开决定未说明每辆二手车须重新进行完整车型认证,因此应区分现有合格文件与需要新申请的认证。阿联酋内阁第50/2024号决定

需要申请ECAS产品符合性证书时,企业准备有效阿联酋工商执照、认可实验室出具的测试报告及在线持续符合性声明,通过MoIAT平台提交、缴费和审核。产品符合性证书、海关VCC和RTA车辆登记各有用途,须分别办理适用手续。MoIAT官方申请材料与流程

三、税费与海关估价

CIF到岸价=车价+运至进口地点的运费、保险及相关费用。 海关原则上以真实成交价格估价;对申报价有疑问时,可以要求付款凭证等补充证据,并按法定估价方法重新核价。报关币种需要换算时,采用申报时的海关汇率。迪拜海关估价规则

以海关核定CIF为40,000 AED(迪拉姆)、一般关税税率5%、无其他应税加项为例:

项目

计算

金额(AED)

CIF到岸价

假设值

40,000

进口关税

40,000 × 5%

2,000

消费税

普通汽车不属于征税商品

0

进口VAT

(40,000+2,000)× 5%

2,100

进口税额合计

2,000+2,100

4,100

CIF+进口税额

40,000+4,100

44,100

10.25%是上述条件下的税额合计,不是全部落地费用。 港口、代理、仓储、拖车、整备、检验、保险和登记费用另计。海关估价高于实际采购成本时,估价差额用于计税,并非额外付给供应商的车款。

进口VAT如何处理?

已注册VAT、用于应税转售且满足进项税抵扣条件的车商,可抵扣进口VAT。进口商应将海关注册信息与TRN关联,按进口反向计税规则申报;未注册进口商通常须在放货前支付进口VAT。

上例若2,100 AED进口VAT全部可抵扣,且实际CIF也是40,000 AED,车辆的CIF+不可抵扣关税为42,000 AED,再加其他实际费用。来源:FTA进口VAT问答、FTA申报与抵扣指南。

四、进口单据与电子合规文件

先确认经营范围。 公司营业执照须覆盖实际开展的二手汽车贸易;销售电动车时,许可范围也须覆盖该业务。自由区公司若自行在迪拜本土经营销售,还须取得覆盖该活动的DET执照或许可,并满足自由区许可机关及适用主管部门的批准要求。迪拜2025年第11号决议,第3—7条

进口公司先取得有效营业执照和迪拜海关企业代码。海关企业注册提交营业执照副本、授权人护照及Emirates ID,官方收费100+20=120 AED。迪拜海关企业注册

阶段

文件

提交或准备方

装船前

商业发票:买卖双方、车型、数量、金额及VIN

中国出口商

装船前

装箱单/逐车清单:VIN、车辆及装运信息

中国出口商

运输

海运提单B/L

船公司或货代签发

清关

原产地证;按实际原产地出具,中国发货不一定是中国原产

出口方准备

车辆审核

登记、产权及出口资料,逐台对应VIN

买卖双方准备

技术合规

适用许可、MoIAT符合性文件;需新申请ECAS时另备测试报告等申请材料

进口商与供货方在装船前落实

到港提货

提货单DO/数字提货单DDO

船务代理审核签发

清关完成

VCC车辆清关证书

进口方或代理向迪拜海关申请

登记上牌

VCC/电子海关证书、适用的销售或持有文件、保险及检验记录

登记申请人提交RTA

清关基础单据见迪拜海关申报服务;提单及车辆申报字段见Dubai Trade进口申报说明;提货单见DDO官方说明。

电子货物跟踪单要不要办理?

实际涉及的电子手续为:

  • 提单信息上传:由船务代理办理,供后续申请数字提货单。

  • Mirsal 2电子报关:由进口商或授权代理申报。

  • DDO电子提货单:供收货人办理货物放行与提取。

  • e-Token提货预约:杰贝阿里整箱货物适用;需要海关查验时,与相关查验预约联动。

来源:Dubai Trade提单上传说明、Dubai Trade整箱提货与查验联动。

RTA提到的SecurePath电子追踪证书属于车辆GPS追踪要求,仅针对需要该证书的车辆,不是每辆进口二手车都须办理的货运跟踪单。RTA适用条件

中国出口端的180天规则

自2026年1月1日起,申请出口时距注册登记日期不超过180天的车辆,中国出口商须提交生产企业盖章的《售后维修服务确认书》,注明出口国别、车辆及售后网点;未按要求提交,不予发放出口许可证。通知实施前已办理转让登记待出口手续的车辆有过渡安排。中国商务部等四部门通知

五、证件提交与清关流程

备齐逐车资料 → Mirsal 2申报 → 海关估价/按要求查验 → 处理税款并放行 → 提车及取得VCC → 检验、保险、登记。

步骤

具体操作

使用系统/取得结果

1. 备单

核对经营资格、VIN、商业单据及适用符合性文件,落实需要的认证并办理中国出口手续

完整逐车档案及运输文件

2. 到港与申报

办理DO/DDO;直接进入迪拜本土的中国货物,选择对应的“Import to Local from ROW”申报

Dubai Trade/Mirsal 2

3. 估价与查验

申报车辆和CIF,按海关要求补证、安排查验

海关审核结果及应缴税额

4. 放行提车

缴纳关税、办理进口VAT申报或支付,结清相关港口费用并安排提货

海关放行及港口提货手续

5. 取得VCC

清关后向迪拜海关申请车辆清关证书

VCC,30 AED/车

6. 登记交车

按交易安排办理持有或销售文件;完成RTA技术检验、保险及登记

买方登记证和车牌

依据:海关申报服务、Dubai Trade申报类型说明、VCC服务、RTA登记流程。

以公司名义登记时,RTA还要求公司阿拉伯文签署函、授权人Emirates ID、有效营业执照及适用的公司章程阿拉伯文法律翻译件。已有持有证书的库存车,可按规定直接登记到买方名下,无须全部先上公司牌。RTA公司资料及库存车销售规则

证书及登记费用速查

项目

公布费用

VCC车辆清关证书

30 AED/车

MoIAT二手进口车核验卡

7 AED/车,7项状态各1 AED

MoIAT车辆状态声明

200 AED/份,与核验卡为不同服务

普通轻型车RTA技术检验

150+20=170 AED

普通轻型车RTA登记

400+20=420 AED,车牌另计

按实际办理项目计费。来源:VCC、MoIAT核验卡、MoIAT状态声明、RTA检验、RTA登记。

六、自由区转口的税费怎么处理?

经杰贝阿里港进入迪拜本土销售,仍按正常进口计税。 进入自由区库存或再转口,须使用对应海关申报程序;涉及关税担保的,按所用程序提供担保并保留进出区、出口记录。

区内交易按VAT范围外处理,须位于法定VAT指定区并满足当地监管条件。车辆作为待售库存,不在区内投入使用;销往境外时,供应商还须保留离开指定区的海关证明+实际交付境外的商业或官方证明。仅有一张境外客户发票不够。转入阿联酋本土时,仍须申报进口并处理关税和VAT。

依据:迪拜海关程序指南、FTA指定区交易及证明要求,第3—7页。

七、车商如何计算成本与售价?

报价时将车价、国际运保费、进口关税、不可抵扣VAT、当地费用和利润分开列示。可抵扣VAT单独核算。

单车经营成本=实际采购及运保成本+关税+不可抵扣VAT+港口/代理/拖车/整备等费用。

车商自行进口且进口VAT可抵扣的库存车,转售通常按完整售价计算VAT。 FTA明确,这类进口再销售不适用仅按买卖差额计VAT的利润差额方案;法规另有不得抵扣进项税的特殊情形除外。FTA《利润差额方案指南》2026年版,第11页

结语
进口商按选车与认证、单据申报、税费清关、检验登记、成本定价五个环节推进。营业执照覆盖实际销售业务,燃油及混动车落实排放要求,电动车落实适用合格文件。普通车辆税费按5%关税及5%VAT测算,再把可抵扣VAT和当地费用分开;本土销售与自由区转口分别处理。

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